是否驱赶低端人口? 北京市安委会:毫无根据
展览路山丹丹食府,工作人员在搬迁地下宿舍。 王嘉宁 摄
17年18日晚,大兴区西红门镇新建二村发生重大火灾事故,造成19人死亡,8人受伤。火灾发生后,本市立即部署安全隐患大排查大清理大整治专项行动。
目前这次专项行动已进行将近一周。昨日,市安全生产委员会相关负责人就社会关切接受记者采访。
焦点1
累计排查出安全隐患超25000处
问:我们注意到,网上关注这次专项行动。请问,为什么要开展这次专项行动?
答:大兴新建二村的这起火灾,教训是非常惨痛的。19条鲜活的人命,包括8名儿童转瞬之间被吞噬。火灾第二天一早,市委市政府专门召开了现场会,面对火后的废墟,所有人都受到了深刻警醒。
痛定思痛。为了对人民生命安全负责,市委市政府当天就召开了全市大会,举一反三,部署在全市进行为期40天的安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动,绝不让悲剧重演。
专项行动主要是排查、清理、整治各项安全隐患,特别是火灾隐患,重点是“三合一”、“多合一”等重大消防隐患。这类建筑和工业大院把仓储、生产、人员居住等功能混为一体,人员密集,安全隐患突出,一旦发生火情极易导致重大人员伤亡。目前正值冬季,是火灾高发季节。我们要尽最大努力,最大限度消除隐患,确保人的生命安全,确保城市安全。
问:从目前排查的情况看,存在的隐患有多严重?
答:应该说情况非常严重,有些情况触目惊心。这一周内,我们逐镇街、逐村院、逐企业进行了地毯式排查,先后完成了两轮底数摸排。第一轮截至21日,仅消防系统就列出了9497件隐患场所清单。截至目前完成了第二轮,累计排查上账的安全隐患已多达25395处。
有些企业用大量的易燃材料改建或扩建员工宿舍,薄薄的墙板一点就着,万一有个火星,都可能让整栋楼付之一炬;有的工厂把厂房改成公寓出租,几百人住在一间狭小的厂房里,屋里屋外私拉的电线密得像蜘蛛网;有些村民占着村里的疏散通道盖房群租,万一出事救火车、救护车都进不了村;有些快递收发点里快递摞得两层楼高,屋里的插座一用就冒火星,不少快递员就住在里面,消防通道被密密麻麻的快递车完全堵死……诸如此类的重大隐患,哪怕有一处发生火灾,都可能造成群死群伤,后果不堪设想。这些事实都说明,这次专项行动是非常及时的,非常必要的。
焦点2
排查工作有个别简单生硬情况
问:这次专项行动是不是针对特定区域?
答:这次排查是全市行动,全面排查。从目前的排查数据看,各区都排查出了问题,最多的一个区摸排出近4000处隐患。
问:网上有人传言,这次专项行动是在驱赶“低端人口”,您怎么看?
答:说专项行动是在驱赶“低端人口”,这是不负责任、毫无根据的,没有“低端人口”一说。这次专项行动的目的就是为了人民生命的安全。我们针对的,是存在安全隐患的违法建设和违法经营,针对的是一些经营者只顾私利无视安全法规、无视员工和租户安全的违法行为。需要说明的是,由于种种原因,一些外来人口选择了在这些场所工作和居住,但他们并不了解身处的危险。
为了他们的人身安全,为了不让悲剧重演,政府有责任采取必要的措施制止违法经营,消除严重安全隐患。我们的原则是生命至上,在这个问题上所有人都是平等的。那些无视安全的非法经营,才是对生命的漠视。
问:在专项行动中,是否个别存在工作方法简单生硬的问题?
答:我们现在全市每年接报火警近5000起,同时又存在着大量的安全隐患,面对这样严峻的形势,基层干部的急切心情是可以理解的。应该说,排查清理工作总体是有序的,但其中也有个别简单生硬的情况。比如有些村的工作过于焦急,给搬迁群众的生活安置造成了暂时困难。市委市政府对此高度重视,已经下发通知,要求即时纠正这些问题,在拆除清理隐患前必须先发通告,讲清利害,深入细致地做好群众思想工作;在向社会或企业所发的通知公告中,要讲清政策,做好引导,依法依规清理整治。尤其是要求企业要负起员工安全的责任。
问:这次安排为期40天的大排查、大清理、大整治专项行动,是不是要解决所有的安全隐患?
答:这次采取为期40天的专项行动,是一次“攻坚战”,是阶段性的集中行动,是抢在火灾多发季节尽可能地消除最危险的安全隐患。对于北京这样的超大型城市,城市的安全治理是一项长期任务。清除现有大量存在的安全隐患还需要打“持久战”,不可能毕其功于一役。需要有周密的工作计划,坚决、有序推进。最重要的,是要发动群众,唤起全社会的安全意识,精治、共治、法治,建立起长久的城市安全保障机制。
■ 举措
人防变宿舍 西城复查存隐患空间
300平米的人防空间被改作住人空间,一间不足十平米的房间内住着三个成年人,电线垂到门框处,防火设施全部“失灵”……西城区昨日对辖区内多处存安全隐患的地点进行复查,不少住在地下住人空间、地上违建的人员已经撤离,相关设施正在拆除。
记者从西城区了解到,日前,西城区正在开展“安全隐患大排查大清理大整治行动”,全区各街道、各部门严格落实市区相关要求,着力排查清理整治违法违章建设、非法生产经营、违法群租衍生的安全隐患,对存在重大安全隐患的企业单位,责令即日关停整改。
●展览路24号
人防空间改员工宿舍
位于展览路24号的北京山丹丹食府,其地下原本是禁止住人的人防工程,设置了数间宿舍,消防设施损坏,20日,属地监督员依法对该处严重隐患采取临时查封措施,昨日下午进行复查,责令餐馆将遗留物品全部搬走。
这条20来米的走道,宽约1.5米,高约3米,抬起手,仿佛就能摸到斑驳的天花板——顺着山丹丹食府内部的楼梯往下走,就可以走进餐馆底部的人防空间,这条狭窄的走道是连接着20间屋子的唯一通道,也是这个地下世界的唯一进出口。
“节约用水、电,遵守安全操作规程;未经允许不得私自乱接电源、大功率电器等。宿舍内不许抽烟,乱丢烟头,不得酗酒闹事……”
在墙壁上,一张蓝色边框的“集体宿舍管理制度”透露出,此处曾一度成为员工住宿场所。除此之外,走廊上还贴着“卫生值日表”、印有某外卖平台名字的“禁止吸烟”提示,在一些被改造为宿舍的房间外,员工的名字被写在门边的白纸上。
除了张贴着的各类标识外,脱落的墙皮、下垂的电线、被打碎的镜子,还有各类管道和门角厚厚的积灰,都在走道白炽灯的照耀下一览无余。走道的另半段,灯也坏掉了,只能打开手机的照明功能小心翼翼往前走。
餐馆厨房领班马宏伟正在最里头的一间屋子里,忙着将最后的家具拆下、搬走。这间不足十平米的房间中,除了塞进一个小方桌、一个木衣柜外,还放有三组上下铺床位,人往床上一坐,铁床架就不稳当地摇晃两下。天花板已经缺了一角,能够看到用于防火的喷淋装置和各种管道,不过,几天前西城区公安消防支队的工作人员检查发现,这处人防工程除了存在违规住人的问题外,所有的烟感、探测、喷淋、报警装置全部瘫痪。根据规定,20米的内走道要安装排烟系统,以防止地下室起火后烟雾无法疏散、阻碍人员逃生的情况,这里也没有装配。当日,消防人员将此处全部查封,为住人的房间贴上封条,要求人员全部撤离,昨日,他们对现场进行了复查,这也是将仍然留在地下室的物品全部搬走的最后期限。
“也知道有安全隐患,自己也害怕出事,平时也检查。”马宏伟说。而餐馆经理张小荣则介绍,早在五年前,这处地下空间便开始住人,大兴一把火带走众多生命后,他也心有余悸。
●白纸坊街道平原里小区
地下隔断成上百间
白纸坊街道平原里小区的地下空间也是类似的情况。在1号楼的地下一、二层,上百间仅几平米的隔间瓜分了3000余平米的空间。在地下二层的入口处,堆着住民留下的十几把扫帚和一个垃圾桶,空气不流通,走廊上总是弥漫着一股难闻的味道。
街道办事处负责人说,此处住人已有多年,租客频繁使用高功率电器,存在很大的安全风险。居民潘瑞芝说,地下室本来就大,自从住进大量人口后,“越发像迷宫一样,进去了根本找不见出来的路。”在过道中,也没有张贴安全出口标示,一旦发生火灾,极易影响人员逃生。
街道联合派出所、消防支队对产权单位和承租人进行约谈,宣传火灾隐患的危险性和严重性。产权单位和承租人表示支持工作,并在3日内搬出,清空承租住所。(记者 戴轩)